河南省“数据要素×”行动：全面激活数据潜能，推动数字经济高质量发展

元描述： 河南省发布“数据要素×”行动实施方案，旨在构建完善的数据要素生态体系，促进数据资源开放共享，推动数字经济高质量发展。方案涵盖数据要素供给、流通环境优化和数据安全保障等关键环节，将为河南省数据要素市场发展注入新活力。

引言： 在数字经济时代，数据已成为重要的生产要素，其价值正在被不断挖掘和释放。作为经济大省，河南省近年来积极推动数字经济发展，并将其作为高质量发展的重要引擎。为进一步释放数据要素价值，推动数据要素市场健康发展，河南省发展和改革委员会等20部门联合发布了《河南省“数据要素×”行动实施方案（2024—2026年）》。该方案以“数据要素×”为主题，旨在通过一系列举措，构建完善的数据要素生态体系，促进数据资源开放共享，推动数字经济高质量发展。

“数据要素×”行动：激活数据潜能，赋能经济发展

“数据要素×”行动，顾名思义，就是将数据要素与各行各业深度融合，释放数据的巨大潜能，推动经济社会高质量发展。在这个行动中，数据不再仅仅是信息，而是被视为一种可以交易、流通的生产要素，如同土地、劳动力、资本一样，可以创造价值，推动经济增长。

这份行动方案的发布，标志着河南省数据要素市场建设进入了一个新的阶段。它为未来三年河南省数据要素发展指明了方向，也为全国其他省份的数字经济发展提供了参考。

方案的主要内容：构建完善的数据要素生态体系

该方案以构建完善的数据要素生态体系为目标，从数据要素供给、流通环境优化和数据安全保障三个方面入手，提出了具体的行动计划，旨在推动数据要素的有效利用和价值释放。

1. 强化数据要素供给：提供高质量数据资源

数据要素供给是数据要素市场健康发展的基础。方案明确提出，要探索建立公共数据授权运营和服务机制，编制政务数据分类分级指南，优先鼓励一批城市开展政务数据分类分级试点，以促进政务数据资源的开放共享。

2. 优化数据流通环境：促进数据融合复用

数据流通是数据要素价值实现的关键环节。方案强调，要利用区块链、联邦学习等隐私计算技术，促进数据融合复用，有效流通。同时，要提升郑州数据交易所能级，探索黄河流域、文化产业、三农等领域数据流通交易新范式，争创国家级数据交易场所。

3. 加强数据安全保障：构建制度、技术相协同的治理体系

数据安全是数据要素市场健康发展的重要保障。方案提出，要贯彻落实《数据安全法》《网络安全法》《个人信息保护法》，全面落实数据分类分级保护、数据安全审查、网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护、个人信息保护等制度，构建制度、技术相协同的数据安全治理体系。

方案的意义：推动河南省数字经济高质量发展

“数据要素×”行动的实施，将对河南省经济社会发展产生重大影响，具体体现在以下几个方面：

  • 释放数据价值，推动经济增长： 通过促进数据要素的流通和应用，将有效释放数据价值，为经济发展注入新动能。

  • 优化产业结构，提升产业竞争力： 数据要素的深度应用将推动产业结构优化，提升产业竞争力，实现经济转型升级。

  • 促进科技创新，打造数字经济新优势： 数据要素的开放共享将促进科技创新，培育数字经济新优势，提升河南省的科技竞争力。

  • 提升治理能力，改善民生福祉： 数据要素的应用将提高政府治理能力，改善民生福祉，提升公共服务水平。

行动的实施：多部门协同，共同推进

“数据要素×”行动的实施需要各部门通力合作，形成合力。方案明确了各部门的职责分工，并提出了具体的工作目标和时间表。

1. 强化组织领导： 成立由省发展改革委牵头，相关部门参与的“数据要素×”行动工作领导小组。

2. 加大政策支持： 制定完善相关政策措施，为行动实施提供有力保障。

3. 加强宣传引导： 加强宣传引导，营造良好的社会氛围，推动全社会关注和参与“数据要素×”行动。

4. 加强评估监督： 加强行动实施过程的评估监督，及时总结经验，改进工作方法。

河南省“数据要素×”行动的实施，将为河南省数字经济发展注入新活力，推动数字经济高质量发展，助力河南省实现高质量发展目标。

关键词： 数据要素，数据安全，数字经济，河南省

常见问题解答

1. 什么是数据要素？

数据要素是指在数字经济时代，被视为一种可以交易、流通的生产要素，如同土地、劳动力、资本一样，可以创造价值，推动经济增长。

2. 为什么数据要素很重要？

数据要素是数字经济发展的核心要素，它可以赋能各行各业，推动经济社会发展，提升生产效率，改善民生福祉。

3. “数据要素×”行动的具体目标是什么？

“数据要素×”行动的具体目标是构建完善的数据要素生态体系，促进数据资源开放共享，推动数字经济高质量发展。

4. 如何保障数据安全？

方案提出要贯彻落实《数据安全法》《网络安全法》《个人信息保护法》，全面落实数据分类分级保护、数据安全审查、网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护、个人信息保护等制度，构建制度、技术相协同的数据安全治理体系。

5. “数据要素×”行动会对河南省经济发展产生哪些影响？

“数据要素×”行动的实施，将释放数据价值，推动经济增长，优化产业结构，提升产业竞争力，促进科技创新，打造数字经济新优势，提升治理能力，改善民生福祉。

6. 如何参与“数据要素×”行动？

各企业、机构和个人可以通过参与数据要素市场建设、数据资源开放共享、数据应用创新等方式，积极参与“数据要素×”行动。

结论

河南省“数据要素×”行动是河南省数字经济发展的重要战略，旨在构建完善的数据要素生态体系，促进数据资源开放共享，推动数字经济高质量发展。该方案的实施，将为河南省经济社会发展注入新动能，助力河南省实现高质量发展目标，为全国其他省份的数字经济发展提供参考。

展望未来，随着“数据要素×”行动的深入实施，河南省的数据要素市场将更加活跃，数字经济将更加繁荣，为河南省经济社会发展做出更大贡献。